李牧之的博客

近日，50位由佛山市的公务员和协会人员组成的高级研修班在清华大学开课，学费统一由市财政支付，这也是佛山市首次邀请行业协会的负责人参加培训。此前浙江省政府也曾出资让30位拥有亿万资产的浙江老板在清华大学脱产学习，为非公有制的企业发展提供帮助。

自入世以后，随着中国出口额增长，国际贸易争端频发，在美国、欧洲等国家，行业协会在解决贸易争端中举足轻重，近年来，国外针对“中国制造”的反倾销等案例不断现于报端，而中国企业应对反倾销的过程中，行业协会往往作用甚微，此外，在引导产业升级等方面，行业协会也力不从心。除开行业协会在中国还很弱小的原因，不够专业、经验不足也是原因之一，通过培训提升行业协会的素质，也间接地促进产业的发展。

然而，尽管这种行为有种种好处，但行业协会份属NGO（非政府组织），拿了政府的钱去读书，难免让人质疑其NGO的独立性，更有甚者会回到“二政府”的身份，得不偿失。而对政府来说，拿纳税人的钱为NGO负责人做培训的行为，实际上有“权力经济”之嫌，这是通过非正常的政府、行业网络在承担社会资源分配。既然政府有意推动NGO的发展，就不应该把培训等事情揽下来，过度的“宠爱”往往适得其反，佛山市政府更应该着眼于为NGO的发展创造有利的政策环境。